Независимая экспертиза на алкогольное опьянение

Любой автовладелец должен пользоваться своим автомобилем исключительно в трезвом состоянии. За управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения применяются к гражданам серьезные меры наказания, представленные не только крупным штрафом, достигающим 300 тыс. руб. при повторных нарушениях, но и даже лишением прав и свободы на срок до двух лет. Нередко автовладельцы сталкиваются с тем, что автоинспекторы требуют прохождения мед освидетельствования. Каждый человек осознает, в каком состоянии он находится, поэтому если он уверен, что является трезвым, то целесообразно проходить независимое медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Это позволит оспорить результаты проверки, проведенной автоинспектором.

Требования к медицинской организации для проведения медицинского освидетельствования

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения, как и любая деятельность, подлежит лицензированию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291. В приложении к лицензии должно быть указано выполнение работ медосвидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

При этом освидетельствование опьянения официально разрешается проводить с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей), соответствующих установленным требованиям (п.3 Порядка).

Требования к передвижному пункту (автомобилю) для проведения медосвидетельствования на состояние опьянения утверждены приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н.

Так, помимо прочего, в салоне должна быть обеспечена возможность размещения:

• прибора для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе (1 шт);
• анализатора для химико-токсикологических исследований (1 шт);
• контейнеров для сбора мочи с измерением температуры и рН, пробирок вакуумных для сбора мочи, держателей для переноса мочи в пробирку (50 шт);
• резиновых перчаток (не менее 20 пар);
• термометров для измерения температуры тела (2 шт);
• тонометров механических (2 шт);
• фонендоскопов (2 шт);
• молоточка неврологического (1 шт);
• комплекта средств для дезинфекции салона;
• средств связи;
• документов, используемых при проведении медосвидетельствования, в том числе бланков актов.

Поскольку законодательством не установлен стандарт оснащения кабинета медицинского освидетельствования, то при лицензировании, а также при организации работы могут по принципу аналогии закона применяться требования к оснащению передвижного пункта.

При этом в п.10 порядка указано, что для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

К лицензионным требованиям также относится наличие заключивших с организацией трудовые договоры работников.

В объем медицинского освидетельствования входит осмотр врачом-специалистом (фельдшером).

В примечании к п.4 Порядка указано, что осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования.

Соответственно, существует три законных варианта формирования штата кабинета медосвидетельствования опьянения. В первом случае в штат включается врач-психиатр-нарколог, его образования достаточно для проведения медицинского освидетельствования, однако таких специалистов не всегда возможно найти.

Вторым правомерным вариантом является включение в штат другого врача. Минздрав РФ не уточняет его специальность, соответственно, это может быть врач любой специальности. Однако обязательным условием является прохождение им подготовки по вопросам проведения медосвидетельствования на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медорганизации). Продолжительность подготовки составляет 36 часов.

Программа подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами утверждена приказом Минздрава России от 14.07.2003 № 308.

Второй вариант является абсолютно легальной альтернативой первому и не требует дополнительного обоснования для своего применения, а вот третий вариант, при котором осмотр проводит фельдшер, требует дополнительного обоснования невозможности проведения осмотра врачом-специалистом. Невозможность может быть временной – врач, прошедший подготовку, в отпуске, на больничном, в командировке или временно отсутствует по другой уважительной причине. Невозможность может быть постоянной – освидетельствование проводится в отдаленном фельдшерском пункте, в штате которого отсутствуют врачи. Фельдшер также должен пройти подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медорганизации).

Когда проводится проверка?

Проведение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения требуется при условии, когда автоинспектор замечает, что у водителя имеются признаки опьянения. Они могут заключаться в следующем:

• несвязная речь;
• нетрезвая походка;
• неприятный и характерный запах.

Процедура проверки состоит из двух этапов. Первоначально на месте применяется алкотестер, с помощью которого определяется, какое количество алкоголя имеется в парах, выдыхаемых гражданином. Если участники процесса не соглашаются с результатами, то проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Процесс выполняется в специальных стационарных медицинских учреждениях или особых передвижных пунктах. Для этого берутся анализы крови и мочи, а также дважды водитель выдыхает воздух в алкотестер.

Нередко по результатам медосвидетельствования на состояние опьянения выявляется, что действительно гражданин является нетрезвым. Если даже после этой проверки водитель уверен в отсутствии в своей крови алкоголя, то ему целесообразно обратиться в специальные медцентры для проведения независимого исследования. Если заключение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проведенного повторно, будет отличаться от первичного отчета, то постановление можно оспорить. Дополнительно через суд автоинспектор и медицинские работники могут привлекаться к ответственности.

Как проводится экспертиза на состояние алкогольного опьянения?

Прежде всего специалист общается с обследуемым, задает ему вопросы, проводит осмотр. После этого делаются пробы, позволяющие предположить опьянение. Это дыхательные тесты, основанные на окрашивании реагентов при контакте с этанолом. Данные тесты не являются надежными на 100 %, так как изменение окраски может произойти и при контакте с другими веществами.

Более достоверным является определение содержания алкоголя в крови. Данное исследование выполняется в лаборатории только при согласии пациента.

Цена независимого медосмотра водителя

 Обычное освидетельствование на алкоголь в крови и выдыхаемом воздухе, проводимое даже в условиях государственного медучреждения не стоит водителю ничего.

За независимой медицинской экспертизой также можно обратиться в бюджетные учреждения. Однако, в большинстве случаев речь идет о частных медцентрах. И здесь прайс может сильно отличаться. Дело в том, что найти диспансер готовый срочно принять и освидетельствовать пациента в вечернее или ночное время без направления инспектора бывает трудно. Частные мед. центры работают дольше.

Однако их услуги приходится оплачивать водителю из своего кармана. Прайс сильно разнится, а зависимости от того какие именно исследования закажет клиент. В некоторых предлагается комплексная услуга, аналогичная стандартной проверке ГИБДД. Итак, средняя стоимость проверки такова:

• Одна проба на алкоголь в выдыхаемом воздухе обойдется в среднем с 5 000 рублей.
• Одно лабораторное исследование крови или на алкоголь и проба выдыхаемого воздуха стоит порядка 6 тысяч рублей.
• Два лабораторных исследования крови и мочи плюс проба воздуха обойдутся примерно в 7000 рублей.

Очевидно, что разница в прайсе не стоит того, чтобы отказываться от анализа биологического материала. Чем надежнее будет результат в глазах судьи, тем больше шанс отстоять свои права у ответчика.