Оглавление
Инженерно-техническая экспертиза – это вид исследований, которые проводятся в случае, если решение оспариваемых субъектами вопросов требует использования специальных профильных знаний. Сфера технических знаний очень обширна, имеет тенденцию к постоянному развитию в связи с быстрым ростом производственных процессов и активизацией рынка продаж машин, механизмов, приборов и технологического оборудования.
Возможности независимой технической экспертизы достаточно широки, они позволяют определить:
- состояния механизмов и агрегатов, их пригодность для выполнения конкретных технологических операций;
- выявление причин дефектов технических средств и сроков их возникновения;
- установление причин, обстоятельств расследуемого события и определение уровня его материально-технических последствий;
- выявление причин нарушения технологического процесса;
- заключение о соответствии квалификации работника характеру выполняемой им работы;
- вынесения решения о возможности выполнения определенных действий в заданных технических условиях;
- выявление инженерно-технических ошибок в производственном процессе с целью разработки мер по их устранению;
- ревизия проектно-технической документации, выявление в ней ошибок и недостатков.
Проведение инженерно-технической экспертизы регламентируется ФЗ № 73-2001 и осуществляется специалистом, имеющим высшее профильное образование, а также большой стаж ведения аудиторской деятельности. Мнение технического эксперта может понадобиться при:
- при решении споров во внесудебном порядке по заявлению частных или юридических лиц. Экспертные выводы могут стать веским доводом в имущественных спорах, вопросах компенсации понесенной одной из сторон материального ущерба и возможности заключения мировых соглашений;
- по решению суда – назначается в том случае, если мнение технического эксперта может повлиять на ход разбирательств. Судебная инженерно-техническая экспертиза может проводиться в рамках гражданского, административного или уголовного разбирательства;
- по постановлению прокурора — проводится в процессе расследования уголовных преступлений или халатности на производстве, приведшей к тяжелым последствиями.
Техническое заключение для решения споров в органах юстиции, может выдаваться исключительно специалистами, внесенными в Государственный реестр судовых экспертов РФ.
Когда есть необходимость в проведении экспертизы
К независимой инженерно-технической экспертизе прибегают, если у потребителя, судьи или дознавателя есть сомнения в:
- в правильности ведения технологического процесса на производстве;
- правильном определении причин неисправности или наличия дефектов оборудования;
- безопасном размещении оборудования на промышленных площадях;
- соответствии выпущенной технической продукции проектной документации (чертежам, ТУ, ГОСТам, эталонным образцам);
- соответствии расчетного и реального объема расхода сырья на единицу производства (при подозрении на незаконное списание основных материалов);
- корректности и правильных расчетах энергетических затрат;
- правильном использовании производственных мощностей и пр.
Мнение независимого инженера, выраженное в экспертном заключении, позволит неспециалистам в технической области получить квалифицированные ответы на имеющиеся в деле сложные вопросы.
Объекты технической экспертизы
Федеральный закон № 73 регулирует перечень объектов, в отношении которых может быть проведена инженерно-техническая экспертиза. К объектам относятся:
- промышленное оборудование и товары;
- механические узлы и агрегаты;
- здания и сооружения любого назначения;
- строительное оборудование и техника;
- транспортные инженерные конструкции, трубопроводы и оборудование, работающее под давлением;
- электрические системы, агрегаты и оборудование;
- медицинское оборудование;
- системы пожарной, санитарной и экологической безопасности
- устройства связи и компьютерное оборудование;
- технологические производственные процессы;
- проектно-техническая документация.
Определение объектов и весь объем экспертных технических исследований проводится исключительно в соответствии с регламентом, определяемым законодательством РФ.
Задачи инженерно-технической экспертизы
В процессе выполнения инженерно-технической экспертизы решаются следующие задачи:
- общетехнические, которые дают ответы на вопросы о пребывании оборудования в исправном состоянии, а также выполнен ли его монтаж в соответствии с проектной документацией и рекомендациями производителя. Если проведен ремонт техники, то отвечает ли его оценка фактическому качеству. Есть ли достаточным у объекта запас прочность, необходимый для его дальнейшей эксплуатации и пр.;
- контрольно-измерительные – позволяют определить качество лабораторных исследований и возможность использовать оборудование для получения требуемых результатов. Есть ли дефекты в измерительном устройстве и как они влияют на его точность (весы, кассовый аппарат, компьютерные программы и пр.);
- охрана труда – позволяют узнать, отвечает ли оборудование и организация производственного процесса требованиям безопасности и технической документации. Изыскания дают ответы на вопросы, имели ли место нарушение на объекте правил безопасности (проведение инструктажа, применение средств индивидуальной защиты, ограждение опасных зон и пр.);
- промышленно-санитарные – определяют уровень влияния на человека и экологию вредные вещества, используемые в производстве. Исследования направлены на определение качества работы систем вентиляции, соответствия оборудования, генерирующего акустический шум и вибрацию, нормативам СанПин, а также способы хранения и утилизации опасных отходов.
Успешное осуществление инженерно-технической экспертизы зависит от правильно поставленных задач и качества подготовленных для исследований материалов. В процессе экспертизы воспроизводятся обстановка, выясняются обстоятельства происшествия. Для проведения исследований исполнителю предоставляется доступ к объектам экспертизы, а также образцам продукции из металла, пластмасс, строительных материалов, деталей машин и механизмов.
Требования к проведению экспертизы
Порядок ведения всех видов инженерно-технической экспертизы строго регламентирован и прописан в ФЗ №73-2001. Практически все исследования требуют изучения технической документации, техусловий, подзаконных актов. В некоторых случаях эксперт должен владеть не только теоретическими знаниями, но и обладать навыками работы с лабораторным оборудованием.
В зависимости от поставленных перед экспертом задач, исследования могут вестись им единолично или для получения ответов привлекаться несколько узкопрофильных инженеров (специалист по взрывным работам, аэродинамике, связист, программист и пр.). Независимо от того, осуществляет исследования один исполнитель или экспертная комиссия, все действия проводятся по единому алгоритму:
- Изучение объекта исследований вместе с предоставленной на экспертизу технической документацией.
- Обследование объекта с ведением видео или фотосъемки, проведение лабораторных испытаний.
- Анализ полученных данных с использованием эффективных методов инженерно-технических экспертиз.
- Обобщение полученной информации, формулировка выводов и составление экспертного заключения.
Заключение независимой инженерно-технической экспертизы – это письменно оформленный вывод специалиста, являющийся официальным доказательным документом, на основании которого решаются судебные споры и проводятся следственные действия.
Особенности инженерно-технической экспертизы
Целью технических исследований предоставленных на экспертизу объектов является получение ответов на специфические задачи, требующие узкопрофильных знаний. Эффективность экспертизы и ее целесообразность во многом зависят от правильно поставленных перед исполнителем вопросов. Организации, предоставляющие экспертные услуги, должны оказывать помощь клиентам, знаний которых недостаточно для правильной формулировки вопросов.
Выводы эксперта, несмотря на сложность и специфику решаемых задач, должны содержать ответы на поставленные вопросы, которые будут понятны стороннему человеку, не имеющему инженерного образования. В заключении не допускается двоякого толкования ситуации или употребления терминологии, понимание которой будет недоступно участникам спора, судье или дознавателю. Если на поставленный вопрос инженерно-техническая экспертиза не может дать точный ответ, ответственный за ее проведение должен сделать соответствующий вывод и зафиксировать его в отчете.